考官来了:如何更好地备考申论

考官来了:如何更好地备考申论

——体制内工作10年的“笔杆子”带你“飞”


房伟龙老师,现为犀鸟教育山东教研总监、面试教研室主任,申论、面试主讲。房老师拥有10年党政机关(选调生)经历,从基层乡镇到市直机关工作的10年间,历任党委办公室副主任、宣传部副部长、组织部长、青联秘书长等职务,一直作为单位主要领导的“笔杆子”,长期从事文秘写作、公考招录等工作。此外,房老师还拥有省级公务员考试考官证书,并连续6年担任公务员(事业单位)考官,对公职考试的实质和变革,能够从命题人的角度敏锐地捕捉和把控。入职犀鸟公考以来,房老师与其他全体老师,共同创设了“九章申论”“政务能力面试解题方法论”课程,擅长沉浸式教学,助力申面高分。

一、考官提醒:对申论的实质不能再糊涂

二、考官告诫:申论考试呈现三大重要变化,九大“陷阱”

三、考官分享:申论有高分备考战术


一、考官提醒:对申论的实质不能再糊涂

追本溯源始得真意。申论的实质是什么,申论考什么?

如果是刚走出校园的同学,会发现申论材料有些“高大上”,自己完全摸不着头脑,与自己之前学习生活所接触到的知识,有很大的不同,感觉唯一能靠上边的,便是像参加高考时的语文科目考试。

如果是已进入社会工作若干年的同学,会发现申论材料不再那么陌生,有一点熟悉,因为在“摸爬滚打”的工作过程中,从申论材料中看到了一丝自己的影子,但又很模糊。

申论到底考什么?这不是一个哲学问题,也不是一个很神秘的问题。

《中华人民共和国公务员法》第四章第三十条明确规定“公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置”。申论便是这其中的笔试科目之一,该规定的意思就是,不同级别岗位的公务员应该具备什么能力,申论考试就考什么内容。

《公务员录用规定》第五章第二十二条进一步明确指出,“重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力”。通俗地讲,申论是测查从事公务员工作应当具备的基本能力的考试科目,申论实质就是对公务员工作能力水平高低的平面化模拟测试,将党和国家机关工作人员处理日常工作实务的真实场景“投影”到了申论试卷上而已。讲到这里,对于已参加工作对申论材料存在模糊感的同学,现在应该清楚为什么会在申论材料中看到一丝自己影子了,虽非公务员,但与公务员一样所从事的均是实务工作,故有一丝熟悉是正常的。这些同学不禁还有疑问,为何还存在模糊感呢?这是因为大家所从事的工作与公务员工作内容存在很大的区别。那如何全面清晰地了解申论考察的所有内容呢?除公务员考试大纲中提到的阅读理解、综合分析、提出和解决问题、贯彻执行、文字表达等传统的能力测查要素外,申论还隐藏考察一些公务员必备的能力要素,咱犀鸟公考把这些能力称之为政务能力,即在党和国家机关中,公务人员履职尽责应具备的各项工作实务能力和综合素养。对此,犀鸟公考将公务员申论考试内容分为传统基础能力模块和政务能力要素两部分。



二、考官告诫:申论考试呈现三大重要变化,九大“陷阱”

不少参加过多次公务员考试的同学,在与犀鸟公考老师交流时不时发出感慨,讲道现在的公务员考试申论材料的阅读难度越来越小,因为材料本身越来越简单,但存在一个问题,就是自己的作答得分不高。这是为什么呢?因为申论考试的创新变革已经开始了。

考官告诉你:申论考试有三大新变化,不是润物细无声,而是急骤变化。这些变化对于参加公务员考试的同学非常重要。

变化一:测查内容

申论考试测查内容重点有较大的变化,具体呈现出三个特点。

第一个特点,新,不是热点化,而是本源化。

申论考试测查内容紧密结合中国共产党的大政方针、战略部署和中国共产党领袖的重要讲话及指示精神等本源性内容进行设置。有的同学也许会问,为什么不说紧密结合党和政府呢?党的十九大报告指出,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。自中央人民政府即国务院到地方各级人民政府都是在中国共产党的领导下的国家机关,中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,它所出台的治国理政的各项方针战略,由政府等国家机关执行。所以,申论的本质源于中国共产党,申论考试内容的本源在于中国共产党,在于中国共产党对公务员提出的明确要求。党的领袖习近平总书记在2019年3月指出广大公务员特别是年轻干部要具备理想信念,同年9月,他指出要具备斗争精神,中共中央组织部在同年10月对《公务员录用规定》进行修订,明确指出申论考试重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题。去年10月进一步提出要拥有解决实际问题的能力,在今年3月,明确干部要追求“我将无我,不负人民”的精神境界。综上,大家参加公务员考试,必须从根本上理解申论考试内容变化的根本原因,否则单纯按照所谓的结合时政热点去准备,仅仅是蜻蜓点水浮于表面,并未透过现象看到申论考试的实质,时政热点从年初到年尾数不胜数,我没有那么多精力逐一记忆吗?所以,申论备考要从“热点化”向“本源化”转变。如以下示例,国考多年未考的提出问题和解决对策题型近年频出,近两年新冠疫情作为导火索,国内外形势复杂多变,各地省考题目紧跟国考风向标,创新能力要素考题“屡考不爽”。

示例:

2020年度国家公务员录用考试申论试卷(地市-考生回忆版)

问题四:如果你是沙洲市市场服务中心工作人员,请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题,并提出相应的解决措施。

2021年浙江公务员考试申论试题(考生回忆版)

问题三:习近平总书记曾指出,伟大事业都始于梦想,伟大事业都基于创新,伟大事业都成于实干。结合给定资料,以“梦想、创新、实干”为话题,自选角度,自拟题目,写一篇议论性文章。

第二个特点,实,不再大众化,而是专业化。

我们在了解清楚申论考试本源化特点后,必须懂得正是因为本源化内容变化决定了申论材料内容和题干要求的转变,这里的“实”主要是指申论给定材料和题干要求正在从传统的“大众化”逐步转变为现在的“专业化”。传统类的材料和题干要求,往往对于绝大多数人来讲,都可以看得懂、答得出,答得好坏暂且不说,通俗地讲,以前是命题人主要考虑照顾多数人未接触过公务员工作的因素,间接委婉地测查考生的能力水平,后面列举了 2015年北京公务员考试申论考试作为示例。但现在申论测查内容风格大变,命题人直接从务实的角度出发,提供的材料直接是反映党和国家机关及其工作人员的工作内容,题干多数直接要求是提问公务员应该具备什么能力和品质或者从公务员的角度思考作答,基本上无隐晦之意,这样一来,就直接加大了申论考试的难度。为什么会发生如此大的变化呢?大家可以回归第一部分,结合申论的实质内容思考下,中国共产党领袖要求,要干公务员,就要做到“我将无我,不负人民”,既然大家想考公务员,就请必须认真了解这一职业,只能向那些考试时不清楚或想考入再了解的人说声“对不起”了,这另一方面也体现了中国共产党高度的政党自信。例如,我们观察国考2021年、2021年江苏等地省考的申论考题发现,整个申论材料越来越多的都是对日常公务员工作的真实写照,直接讲公务员干的是什么工作,要求测查重点解决实际问题,提问需要或体现什么公务员能力和素养,这在之前的考试中是没有这么直接的,多是间接表达。当然也许会有同学说,这是由于现在的公考培训机构培训能力太强了,倒逼命题人不断提升命题难度,直接把公务员实际工作场景通过申论考试真实化平面模拟了,这有一定的道理的,但不是根本原因。

示例:

传统(普适类)

2015年北京公务员考试申论试卷(考生回忆版)

题目:

1.阅读给定材料,概括当前我国公民科学素质方面存在的主要问题。

2.阅读给定材料,结合实际,请对当前我国社会“轻科普”的原因进行分析。

 3.阅读给定材料,结合实际,请就如何解决大学生等受过高等教育的群体的迷信问题,提出自己的建议。

4.根据给定材料,结合首都实际情况和发展定位,围绕“科学知识与科学精神”这一话题,自选角度、自拟题目,写一篇文章。

现在(专业类)

2021年度国家公务员录用考试申论试卷(副省级-考生回忆版)

题目:

1.“给定资料1”中说:“这些努力和奋斗所换来的,有形的会老去,无形的却能从此改变小谷村。”请你根据“给定资料1”,谈谈对这句话的理解。

2.“给定材料2”中,S市进行了“局区合一”改革,请你概括这项改革的背景、措施和成效。

3.请你根据“给定资料3”,回答下列两个问题。

(1)谈谈什么是地方志编纂工作的“冷与热”。

(2)假如你是F市地方志办公室编纂处的工作人员,请根据讨论内容,按照“将冷的工作做热”的工作思路,起草该处下一步的工作要点。

4.请你根据“给定资料4”,为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。

5.“给定资料1”中说“夜色难免黑凉,前行必有曙光”,“给定资料2”中说“我们的改革之所以成功,离不开务实的精神和理性的思考”。请深入理解这两句话的含义,参考给定资料,联系实际,自拟题目,写一篇文章。

2021年江苏公务员考试申论试题(A卷)

题目:

1.“给定资料1-3”中列举了新形势下一些地方在社会发展变局中服务民生的新举措,请对其中蕴含的服务理念进行归纳概括。

2.“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”,请对其进行比较分析。

3.假如你是“给定资料6”中N市Y区委组织部的一名工作人员,将负责第三届“扬新时代精神 创新青年风采”青年干部论坛活动,领导要求本次论坛要“保持特色,创新形式,扩大影响,做出品牌”,请就如何落实领导要求,谈谈你开展这项活动的思路。

4.请结合你对“给定资料7”中“牡丹花大空入目,麦花虽微结成实”这句话内涵的理解,围绕习近平总书记“开学第一课”上对青年干部的要求,联系实际,写一篇文章。

第三个特点,细,不再单一化,而是融合化。

伴随申论考试的本源化、专业化特征表现得愈加明显,申论考试测查的公务员应具备的基本能力要素更加广泛化、多元化,不再是传统上的以一种能力要素为主,而是多种政务能力要素的交错融合考察,“你中有我,我中有你”,这不正是公务员所面临的复杂的工作形势下的具体体现吗?

变化二:测查材料

申论测查内容重点的变化,决定了测查材料外在表现形式的跟随变化。这里不同于“变化一”中的“实”,那是从内容来讲。这里是从形式上来讲。测查材料的变化,也是主要从申论给定材料类型和题干要求两个方面展开分析陈述。

第一个,给定材料形式,呈现变化多端、千姿百态。

有句歌词“你说我像云捉摸不定,其实你不懂我的心”,可以说,讲出了现在申论材料形式的变化。纵观近五年来的申论试卷,给定材料呈现出叙事型材料趋多并有成为主流的态势,材料中蕴含了公务员的政务能力,但是却通过通俗易懂的具体案例或故事表现出来,传统常规的“勾画或摘抄关键词句”的技巧,对作答申论几乎没有作用,因为变化后的申论材料中已经无法再找到所谓的关键词句。对于这种“给定材料”出现的新变化,题干审题难度系数虽然缩小了,但相反进一步增加了作答难度,没有了关键词句,考生已经不知道如何作答。2021年3月27日的多省公务员联考,据有考生反馈,申论材料连续讲了几个故事,故事的表面意思可以读懂,但是无法勾画出任何关键词,在作答前面小题型时几乎要崩溃,在作答至文章写作时,因为对材料所体现的公务员应具备的政务能力不清楚,便直接放弃了写作。该考生的反应绝非个例,因为这正是新形势下公务员申论考试的巨大变化。再如,以下示例也是多省联考中的一道申论试题,如果对公务员的政务能力不熟悉,单纯想依靠从材料中勾画关键词,获取作答满分,几乎是不可能。

示例:

2018年多省市公务员录用考试申论试卷(考生回忆版)

请根据“给定资料2”,归纳小童获得“全国十佳科技特派员”荣誉的原因。

给定资料2

在2017年T市的“全市十佳科技特派员”评选活动中,小童以压倒性的票数获得第一名。一个年仅25岁的年轻人,为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢?

领导说,他所服务的S村地处偏僻,有一段路车根本开不进去,下雨天时他坐摩托车进村,常弄得一身泥,特别狼狈。可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。同事们说,他要是有什么没弄懂的问题,肯定会睡不好觉,会缠着老特派员们搞清楚的。大学书本告诉了他“是什么”“为什么”,但他觉得还不够。从来到我们这儿,他就开始研究我们这儿的土壤、天气、乡情民俗,他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了我们这儿的方言。

老乡们说,他态度好,说话和气。大家都喜欢和他说话。他说的话大家听得懂,句子不长,用的也是田坎语言,好懂实用。而且他手把手地传技术,把课堂设在田间地头,教给大家的东西都能被记得住。“他讲东西很接地气,富有土味儿。而且,他还会收集村民的需求,定期地在网上开展‘订单化’培训。这样的特派员难找。”村支书也对小童赞不绝口。

而小童自己却说,自己能赢得大家的喜欢,在于自己会玩些“小花样”。“老乡们要的是技术,晦涩的理论讲得再高深,起到的作用也是有限的;老乡们学技术,最终还是要落脚到做上面去。科教本身有些乏味,必须加点料才会有滋有味。我在做技术特派工作时,就坚持添加‘三味’:一是原味,坚持用原汁原味的田坎语言讲授,尽量讲短话,讲土话;二是鲜味,给乡亲们的一定是最新的农技知识,过时的、可能已经不适用的,坚决不讲;三是甜味,对乡亲们积极鼓励,尽量用积极的语言,谁都希望话好听啊,多给他们看看成功的案例,正面激励。如果你用的是本地语言,说的是农家事,讲的是致富经,他们不欢迎你都难啊。”

第二个,题干发问形式,呈现委婉含蓄,侧面间接。

一般来讲,纵观2016年以前的申论试卷,各种题型题干多数是针对问题类、影响类、原因类、对策类等具体的某一要素进行直接发问,几乎毫无遮掩,但近年来公务员申论考试中出现了一些新颖的发问形式,显得“十分柔情”,有“犹抱琵琶半遮面”之态,进一步增加了考生的审题难度。以下就是在省考、国考中出现的一些例子。

示例:

根据给定资料1,谈谈你对画线句子“40年巨变之后,说走就走,路不再长”的理解。

根据“给定资料3”,请分析小吴发生了哪些变化,使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。

根据“给定资料1”,请你谈谈老马是怎样当好基层这根”绣花针”的。

变化三:测查形式

申论测查内容重点的变化,决定了测查形式,也就是具体的考试题型的跟随变化,测查题型更加务实。

在公务员考试中,国考是风向标。在近年的国考申论试卷中,文章写作题型,俗称的申论大作文,在2020年度省市两级申论考卷中突然消失了。相反,换之以“小应用文”即应用型公文的形式出现,只是把传统考察要求的400-600字,增加到了800-1000字,这直接进一步印证了申论考试内容所呈现的“实”字特点。

此外,在省考中,不少省份在其基层类试卷(如乡镇卷)中,直接放弃了对申论大作文的测查,单纯考察小应用文,更有甚者,纯粹考察各种小题型,小应用文也消失了。

示例:

2020年度国家公务员录用考试申论试卷(地市-考生回忆版)

题目:

近期,S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选,如果你是该市有关部门的工作人员,请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)

要求:紧扣材料,内容全面;逻辑清晰,语言准确;字数800-1000字。

2020年度国家公务员录用考试申论试卷(副省级-考生回忆版)

题目:

假设你是S省省委人才发展局的工作人员,请根据“给定资料5”,以“海纳百川 聚四方之才”为题,为S省省委人才发展局有关负责人撰写宣讲会上的推介讲话稿。(30分)

要求:(1)角色定位准确;(2)内容切合主题;(3)语言流畅,有感染力;(4)字数800-1000字。

2021年广东公务员考试申论试题及参考答案(乡镇)

题目:

1.根据给定材料,简要说明“乡村新闻官”在推动农业农村发展中的作用。(15分)

要求:紧扣材料,分析全面,表达准确;篇幅不超过200字。

2.根据给定材料,针对2020年12月4日南津村火情暴露出的问题,提出解决建议。(15分)

要求:符合实际,切实可行,有针对性;篇幅不超过200字。

3.根据给定材料,你认为松岭镇打造松岗—沙坪—红山乡村旅游示范片区具有哪些有利条件?(20分)

 要求:考虑全面,分析透彻,条理清晰;篇幅不超过300字。

4.根据给定材料,总结松岭镇在春节期间引导群众就地过年,做好服务保障工作方面的主要做法。(20分)

 要求:概括全面,符合实际,条理清晰;篇幅不超过300字。

5.2021年3月2日座谈会上,几位优秀干部做了交流发言。假如你是小江,你从他们身上可以学到什么?根据给定材料简要说明。(30分)

 要求:观点正确,理解深刻,条理清晰;篇幅不超过400字。

2020年江西公务员考试申论试题及参考答案(乡镇卷)

 问题:

 根据给定资料4,请就东西部扶贫劳务协作“FD模式”的基本做法拟写一份工作简报。(35分)

 要求:

(1)紧扣资料,内容完整;

(2)条理清晰,语言准确;

(3)字数在500~600字。

2019多省市公务员录用开始申论试卷(云南乡镇)

题目:

王家村拟参照兴隆村的模式改进农家书屋,但有些村民认为“改不改,没多大关系”。假如你是王家村农家书屋的管理员,请你写一份宣传稿,向村民宣传改进农家书屋发挥的作用。(35分)

要求:1.紧扣材料,内容全面;2逻辑清晰,语言流畅;

3字数不超过600字。

2018年多省市公务员录用考试申论试卷(贵州B类)

题目:

假设你是绣山村的一名驻村干部,请根据给定资料4,写一篇动员猕猴桃果农加入合作社的倡议书。(40分)

要求:(1)紧扣材料,内容全面;(2)逻辑清晰,语言流畅;(3)字数在400-500字。



考官告诉你:掌握了申论考试的三大新变化,还不足以应对申论考试,因为命题人有意无意制造了不少“陷阱”在等着大家,如何躲过这些“陷阱”,往往成为广大考生能否顺利拿分的关键。犀鸟公考,从命题人的角度,为各位考生理顺了9个申论认知“陷阱”。

第一个,命题人未禁止以高考语文的思路作答,考生以为可以使用。

这是申论考试最大的一个陷阱,可谓是“陷阱中的陷阱”,是导致后面所说的所有陷阱的总因。所以放在开头提出。

记得在前面谈到申论实质时候,有些考生认为申论考试如同高考语文。这并非个别考生的想法,而是不少考生都这样以为,

记得在今年春节前,2021年国考和部分省考面试公告出来后,犀鸟公考老师在与同学们进行在线全真模拟面试时,不少同学对自己答题时出现的卡顿、作答时间偏短的“尴尬”情形,主要归结为1个原因,即自己平时积累的诗词、名言警句等素材太少,没有以前高考语文的功底了,才导致“无话可说”。也正如不少同学讲道,在申论考试中,自己和面试模拟的这些同学的情况相同,因为语文基本功不扎实,才导致申论“无字可写”,作答分数不高。

谈到这里,我们想想,这样的解释难道就是“无话可说”“无字可写”的真实原因吗?

对于同学们的答案,暂且不作评论。大家先来了解两个问题,具体是什么呢?

第一个问题,我们高考的全称是什么?普通高等学校招生全国统一考试,我们根据教育部每年发布的普通高等学校招生全国统一考试大纲,可以清楚地知道,高考是选拔性考试,是要找到适合到高等学校进一步学习深造的学生,而且明确指出了他们入学后的主要任务还是学习。但是因为学习的知识水平和层次更高,需要入学的考生要具备扎实的语言文字基础,具备基础的阅读理解能力、综合分析能力和一定的概括归纳能力,这就需要语言文字的“门槛”考试,高考语文和作文就成为了重要测试手段。

但公务员考试呢?难道还是招生吗?当然不是,招的是公务员,有的同学们会提出疑问,难道公务员入职后,不再需要学习吗,当然需要学习,但更重要的是做好工作,是要完成党和国家机关工作岗位所赋予的实际工作任务,而学习只是辅助手段,是为了更好地完成工作。

所以,招录公务员测试的手段必然不同于高考,那应试准备工作对应也有很大不同。前面我们提到,公务员录用考试采取笔试和面试等方式,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。落脚点在解决问题,那就是把工作干成、干实、干好。

大家不禁会问,怎么通过书面的申论考试测查我们考生有没有干好公务员工作的能力?这个问题很好,是的,就是看大家作答申论的语言文字,能否体现出我们大家是否具备一名合格公务员应该具备的能力。而这些语言文字绝对不仅仅是有些同学所寄托的高考语文功底如此简单。所以,回归现实,大家更重要的是要把握住公务员应该具备的能力要素文字,即政务能力要素。政务能力对于大家来讲,是一门新的学科知识,因为大家未进入公务员系统工作过,没有接触过党的政策理论体系,这就需要大家卯足了劲,拿出忘我学习精神,认真地理解,用心去记忆,方能实现申论高分的目标。

因为考试选拔目的不一样,我们大家在申论考试时,切记不要等同于高考语文,特别是大作文,不要表现出自己张扬的个性。

示例:

高考:星星点灯,抬头的一片天是男儿的一片天,曾经在满天的星光下做梦的少年,不知道天多高不知道海多远,却发誓要带着你远走到海角天边。

申论:作为新时代青年,既要仰望星空,也要脚踏实地,要把学习的具体目标同民族复兴的宏大目标结合起来,为之而奋斗。

第二个,命题人未明确要求考生完全依靠材料组织答案,考生以为可自便。

完全地依靠材料,或者完全地脱离材料,这是申论作答的两个极端。说起来很简单,但是很多同学,却没有深刻认识到这一点,甚至还不太认可。命题人希望,考生在申论作答的时候,既要回顾依据材料,同时作答的高度又要符合政务能力的要求,又要高于材料所表达的表层意思。因此,如果简单地依靠材料作答,可以得个基本分,但是没有政治高度。但是,如果脱离材料,天马行空地谈论自己的观点或者是仅谈政务能力的理论,也是没有做到有针对性分析和解决问题。

这里的”回顾材料”,主要是指:通过阅读“给定材料”,以及其他有一定联系的材料,根据题目的具体要素要求,从材料中获取作答需要的基础信息。具体有两个方面内容或目的:一方面,通过阅读,掌握材料的类型、基本脉络,了解清楚材料的逻辑层次、主题等。另一方面,在掌握材料脉络的基础上,勾画出题干涉及“要素”的词句。

这里的”高于材料”,不是完全地脱离“给定材料”,主要是指:在通过阅读“给定材料”,以及其他有一定联系的材料后,根据题目的具体要素要求,从材料中获取作答需要的基本信息,主要为材料内容反映的主题等基础上,对材料“主题”背后的“潜台词”进行“翻译”,挖掘出命题人所考的党政策理论隐藏于内里的文字信息。

材料本身是基础,对于材料本身所传达的主题的把握至关重要,在此基础上,能否“挖”出隐藏于材料之后的“国之大者”,不论是把握材料主题还是挖掘深意,都是主要考查考生的政务能力水平。所以,对于政务能力的学习,需要大家在学习中学得深刻,学深悟透、融会贯通。

示例:

给定材料:L省始终坚持党管人才这一根本原则,着力构建权责明确、务实管用的组织架构。坚持一把手抓、抓一把手,省委书记批示要求“认真落实党的知识分子政策,加强政治引领”,各级党委(党组)都把加强对人才的政治引领作为“书记项目”。2018年,L省调整了机构布局,进一步整合了人才工作的相关力量,明确了对人才的政治引领职能职责。

完全依靠材料:L省始终坚持党管人才,明确了对人才的政治引领职能职责。

完全脱离材料:L省政府高度重视人才,明确了对人才的政治引领职能职责。

第三个,命题人隐藏申论材料出处,材料中的主体用XXX代替,考生以为材料是杜撰的。

申论材料是死的、拼凑起来的

很多同学认为,申论考试是书面考试,考试材料中出现的案例数据都是应试需要而编造出来的,或者有的同学认为材料是真实的,但仅是书面考试,而非面试,没有考官坐在对面听自己作答,自己只要简单地把文字答案写出来就好了,不用“费”太多脑细胞。如果这样想,就失之偏颇了。因为我们同学忽略一个问题,申论试卷中的这些材料本身都是真实的,毋庸置疑。材料所反映的内容正是对现实生活中的公务员工作的场景化平面再现,是有生命力的,有鲜活的角色在里面,如同现实生活中的一个个公务员个体,需要我们考生在作答时候要考虑下他们的感受,能否接受我们的作答,如果缺乏了对公务员认知应该有的高度,没有认识到申论材料也是有灵魂的,那大家的作答,也是很难对上命题人的考查目的。

也许有同学会说,对于申论考试,我们只需要提炼归纳要点就行了,不需要管那么多,还管什么“材料是死是活,感情是真是假”。该说法看似有一定道理,但是不完全对,因为没有真情实感,又怎么能够找得到材料中的主体付出真情干好工作的关键词句或政务能力要素呢,即使能够找得到,速度也必然落后于付出真情实感的同学。

第四个,命题人不指定任何学习辅导教材,考生以为无所参照,要想通关就要用“题海战术”。

申论考试要得高分,确实需要一定量的练习。但是并不是所谓的搞“题海战术”,并非如同行测一样,刷题便可以刷出好成绩。考试公告出来后,大家往往没有无限的精力投入在申论备考中,这是客观实际情况,所以对于申论考试,精准练习,就显得十分关键。这里有三点需要与大家做解释,第一,练习真题,并非所有的模拟题都可以仿到国考、省考的出题水平。第二,国考是基础,省考是拓展,国考是方向指导,是最高水准的顶层设计,省考是在国考大方向下出题,本质上没有不同。大家在备考中,国考、省考的真题都要重视,都要练习,在实际教学中,我们发现有部分考生的观念显得过于偏执,考哪里就练哪里的真题,有一定道理,但是有局限性。国考是风向标,是最基础、最根本的真题。第三,思考研究。这是最重要的一个备考程序,大家要结合真题和政务能力要素,在练习的过程中加以思考,在思考中把握命题人的意图。

第五个,命题人建议了思考时间,考生以为要严格按照作答。

知己知彼,百战不殆。国考的申论材料一般包括4-8个给定的小材料,每年具体看篇幅定具体的数量,近几年一般集中在有5个或6个小材料,字数一般在6000-7000字;问题一般有5个。作答时间为180分钟(三个小时),建议拿出的阅读时间为40-50分钟,作答时间130-140分钟。

省考的申论材料一般包括3-7个给定的小材料,每年具体看篇幅定具体的数量,近几年一般集中在有4个或5个小材料,字数一般在5000-7000字;问题一般有3-4个。一般作答时间为150分钟(两个半小时,比国考少了半个小时),建议拿出的阅读时间为30-40分钟,作答时间110-120分钟。

命题人在试卷中,提出了建议思考时间,很多同学以为一定要照此执行。事实上,申论作答,大家需要做到实事求是即可,具体问题具体分析。每个题目时间分配要合理,不能个别题目阅读时间过长或过短,特别是最后的文章写作,如果大家没有留足时间,能够把字写端正都有很大的难度。对此,大家在练习过程中,要对各个题目进行时间的合理分配,必须拿出适合自己答题的时间分配方案。

第六个,命题人未明确作出书写要求,考生以为可随意“泼墨”。

在2014年浙江省公务员考试面试考试时,面试题本上出现了一道当时令很多考生很惊讶的题目。要求考生抄写一遍《七律·长征》。公务员面试考试中,为什么会要求书写题呢?事实上,就是考察大家是否能够书写工整,考察的是考生是否具有认真负责的端正态度,不在于大家能否写得“漂亮”,当然写得“漂亮”更好,但是字体工整是基本要求,横是横,竖是竖,撇是撇,捺是捺,一横一竖、一撇一捺,都能够体现出我们的端正的态度就可以了。为什么这样呢,其实作为招录部门的命题人,是动了脑子的,如果写字都不认真,难道可以在公务员工作中做到认真绝对服从单位工作安排吗,能够被单位“领导”吗?看似是在考书写的文明礼仪问题,其实是在考查考生是否有一定的政治站位。所以,关于申论考试的书写问题,大家一定要注意工整书写,笔画规范,不随意勾画。

第七个,命题人未明确对申论作答格式统一要求,考生以为可用“万能公式”。

很多同学参加过申论有关课程的学习,学习时间较长的,可能有些同学知道在公考培训界里很久以前有个申论常用的“万能公式”,叫做“万能八条”。话说当年,这个“万能八条”相当地受考生欢迎,确实在一段时间帮助一些考生提高了申论得分,甚至有的成功上岸了。但是这里面有个问题,那就是如果阅卷考官,每年看到的申论文章都是一个模板,是根本无法区别大家文章差距的,所以所谓的“万能八条”,根本做不到一直“万能”。什么样的方法能做到真万能呢,学过哲学的同学应该知道,方法论。方法论是对一系列具体的方法进行分析研究、系统总结并最终提出较为一般性的原则。对于申论考试,也是有方法论的,那就是政务能力要素解题方法论。

第八个,命题人对各题型进行了分值分配,考生以为申论“拉分”重在文章写作。

不少同学,以为申论考试“拉开”分数差距的题型主要是大作文。真实情况是这样吗?事实上并非如此,申论考试除了大作文,其他各个小题型,也是可以把大家的分数拉开的重要原因。

申论考试的每一道小题,一道题拉开1-2分,3-4道题,就3-8分,有些审题或作答得不够仔细,拉开10分甚至15分以上也是有可能的,所以请我们同学们务必转换观念,不能动辄就把自己与别人的差距在于大作文,而是要全面客观地进行分析。申论考试,大家对待各种题型要做到“在战略上藐视敌人,战术上重视敌人”,保证该拿的每一分坚决不丢。

第九个,命题人题干中往往说根据给定的“材料X”思考,考生以为作答只需阅读该材料即可。

不少同学以为,申论考试作答一定要按照命题人讲的,按照题干要求只看提到的“给定材料X”,其他未提到自然段的材料就不看了。这是一个很大的“陷阱,”不少同学在这里吃的亏,仅次于第一个“陷阱”。申论试卷,一般是由3-6个小材料组成,国考、省考有所差别,但不论是几个材料,大家必须懂得一点,那就是申论试卷上的所有材料,不是独立存在的,均被共同的一个主题所牵引,即申论所有材料有统一灵魂指导,有内部统一逻辑性。

之前,有同学问咱老师问题,“申论几道大题是不是独立的,前面已经答过题目的内容是不是在最后大作文题里就不能出现了,如果反复出现是不是就显得重复啰嗦了?”谈到这里,想必对于该问题,不少人也存有这个疑惑。如果早知道申论材料是一个共融共通大整体的道理,很多同学在写大作文时,便知道前面题型概括归纳出的核心词句、或者材料中的分论点也是可以使用摘进文章写作里的,作为论证的素材。只是有个注意事项,如果要用作分论点,必须分论点语句“升级改造”,否则与照抄无异了。


三、考官分享:申论有高分备考战术

前面两部分的内容,需要大家下大气力加以理解和领悟。在此基础上,如何科学备考申论,主要提出以下三个方面备考建议。

一是领悟申论实质,把握备考方向,从思想上认识到位。

对于该方面意见,主要是从大家思想根源上展开,通过不断地练习让大家从潜意识上了解、接受申论。具体有以下三个建议。用耳闻。通过“学习强国”APP每天收听中央电视台《新闻联播》《习近平扶贫故事》等。用眼看。每天阅读微信订阅号-人民日报、“学习强国”APP中的要闻栏目。用手写。对于以上“耳闻目染”的视听材料,坚持养成做笔记和小结的习惯。

二是做好“持久战”学习准备,学懂弄通掌握政务能力。

自力更生,艰苦奋斗,方能成功。公务员考试能否成功,最重要的原因之一在于自己,强化自我学习。考生必须有“面壁十年图破壁”的坚定决心,申论也是如此,要勤加动手练习,一定要亲自动笔,不能仅仅停留在说的层面,实践出高分,对于政务能力等新知识点,要有”不撞南墙不回头”的坚持,做到“欲知事物之所以然,与其所当然者而已”。

三是坚信天道酬勤,调整心态,戒骄戒躁,客观对待。

公务员考试能否成功,最重要的另一个原因,是良师益友的辅助引导,特别是对公务员工作不熟悉的同学,一定要请熟悉申论考试的专家或老师,认真批改帮找出考生自身存在问题和差距,有的放矢,有计划有步骤地突破薄弱项,增强优势项,这个过程是一个否定之否定的过程,需要考生摆正自己,冷静客观分析对待。

再有3个多月,国考和山东、江苏等个别省份的考试将至,相信不少同学现已在紧锣密鼓的备考了,如何让自己的学习更加有针对性,更加有效,以上是参考。大家如果还有什么疑问,可以加房老师的个人微信(13969123861),他将与大家真诚地交流分享。

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