2022公务员考试申论热点解读:国外经历是否应作为高校招聘限制性条件

公务员考试备考资料

一、热点概述

近日,教育部印发了《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》的通知。通知指出,坚持人岗相适原则延揽人才,不将人才称号作为硬性指标,不针对人才称号获得者发布“明码标价”的招聘广告。要统筹用好国内外人才资源,不将国(境)外学习或工作经历作为人才招聘引进的限制性条件。一时间引发了社会的普遍关注和讨论。


二、各方观点

新华网:《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》的出台是深入贯彻落实习近平总书记关于教育、人才工作的重要论述,对坚持新发展理念,践行新时代党的组织路线,深化人才发展体制机制改革,落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,树立正确人才观,推动人才高质量发展,推进人才称号回归学术性、荣誉性本质,激励和引导高校人才队伍坚守初心使命、矢志爱国奉献、勇于创新创造具有重大意义。


人民日报:教育部发文扭转高校唯帽子倾向,推进人才称号回归学术性、荣誉性本质。教育部近日印发的《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》是对人才阶段性学术成就、贡献和影响力的充分肯定,不是给人才贴上“永久牌”标签,也不是划分人才等级的标准,人才称号获得者不享有学术特权。


中国教育在线:高校是人才聚集的高地。近年来,教育系统以实施人才计划为牵引,吸引和集聚了大批高层次优秀人才,带动高校人才队伍建设取得显著成效。但由于人才评价制度还不够合理,体制机制还不完善,改革举措落实还不到位,“唯帽子”的问题依然存在,亟需通过完善制度予以克服。


近日,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》),其中专门对推进人才称号回归学术性、荣誉性作出规定,为正确认识和规范使用高校人才称号提供了重要指南。


三、政策理论

坚持人岗相适原则延揽人才,不将人才称号作为硬性指标,不针对人才称号获得者发布“明码标价”的招聘广告。要统筹用好国内外人才资源,不将国(境)外学习或工作经历作为人才招聘引进的限制性条件。严格依照法律政策规定和合同约定招揽和引进人才,不得招揽在支持期内的高层次人才,禁止采取“不要人事档案、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。人才成果严格按照署名单位认定、不随人走。


   ——《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》第六条


树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面,与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责,坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬,建立重实绩、重贡献的激励机制。


    ——《深化新时代教育评价改革总体方案》第二十一条


四、命题点睛

高校教育招聘本来是为了更好的培养人才,但当这种招聘变得优先倾向于国外留学生,有失一定的社会公平时,我们就要反思反思这些做法是不是合理?如今,我国已然成为了一个教育大国,并在走向教育强国的道路上不断努力,培养的出来的人才也不比国外留学归来的人才差,况且国外高校的教学质量也良莠不齐。那么为什么国外吃过“洋面包”的学生,回国后就值得优待呢?归根到底,还是人们一直摆脱不了以前盲目崇拜西方高校、迷信留洋经历的观念问题,认为只要是西方来的都比本土的高一级……这一行为和现象是否应该与时俱进的做出改变,值得我们深思。


五、犀力解读

第一,高校引进国内外的人才应该辩证的去看待,不应一概而论。

国内不少高校长期以来均有崇拜西方高校、迷信留洋经历的做法,认为只要是西方来的都比本土的高一级。但随着国内外形势的变化,这一认识正在改变。一方面,我国的教育水平和教育质量在逐年攀升,国内培养出来的人才不比国外留学归来的人才综合素质差;另一方面,国外学校教学质量良莠不齐,并不一定是国外留学回来的人才能力就强。因为,国外吃洋面包的经历对于许多抱着镀金心态出去的人而言,只是换了一个环境混日子。但对于好学的人确实可以拓展知识面,促进个人学术水平和科研能力的提高。所以不能一概而论的作为高校招聘的限制性条件。


第二,国外经历不得作为高校招聘限制性条件不仅是社会公平的问题,更是民族文化自信的体现。

尽管国家已经出台了相应的法律规定,但还是会有部分高校在进行人才引进时不可避免的带着有色眼镜看人,如“会优先考虑国外留学经历、有海外留学经验者优先”等现象仍在发生。这一现象之所以存在的原因是因为在我国教育发展还不成熟的时期,国外先进的教育理念和体系规模确实比国内要有很大的优势,这也就造成了一部分民众或高校长期以来对留洋海归等经历有迷之执念。但随着我国经济的发展,社会的进步,我国的教育体系和规模都已经得到了初步的完善。因此这种落后腐朽的观念也应该去做一些改变。


所以今后如遇到违反规定的招聘,可以积极向教育部投诉和举报。这不仅仅是社会公平的问题,更是一种我们对本民族文化自信的体现。因为,只有我们自己真正对本国的文化教育体系自信起来时,才会吸引住其他国家的目光。


第三,高校引进人才还要合理发挥市场机制作用,保障各个地区之间均衡健康发展。

高校引进人才注重公平和民族自信的同时,还要合理发挥市场机制作用。如探索建立高层次人才流动的前期培养投入补偿机制。鼓励中西部、东北地区高校人才称号获得者与学校签订长期服务合同,为实施国家和区域发展战略贡献力量。


另外发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才,特别是从中西部、东北地区挖人才。因为教育,尤其是高校教育作为我们国家培养人才的重要方式之一,一定不能有短板存在,尤其是要注重区域间的均衡、健康与公平发展,使得每一个学子都尽可能的享受到优质的教育资源。


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