申论热点解读:饭店坍塌致伤亡责任不在过寿老人

申论热点解读

一、热点概述

8月29日,山西临汾襄汾县的一则重大房屋坍塌事故消息迅速传播开来,一时间引发全社会的广泛关注与热议。


事故发生于襄汾县陶寺乡陈庄村的一家名为“聚仙饭店”乡村酒家,该饭店平日承接本村和邻村的各种酒席宴会,已经营十多年。事故发生时现场正在为80岁的老人李大爷举办寿宴,现场亲朋大多来自邻村安里村。上午9点40分左右,饭店二层的预制板突然倒塌,将下面的宴会厅直接掩埋。


事故发生后,数百人组成的重大事故抢险救援组迅速驰援。最终,现场共搜救57被埋人员,其中29人遇难,7人重伤,21人轻伤。伤者在第一时间内得到有效救治,目前均已脱离生命危险。


8月29日晚,国务院安委会下达对山西襄汾县饭店坍塌事故查处进行挂牌督办的通知。8月30日,山西省人民政府成立襄汾县“8•29”饭店坍塌重大事故调查组,对事故展开专项调查。


二、各方观点

法治日报社:毫无疑问,这次坍塌事故,再次让我们聚焦农村自建房。在我国的建筑体系中,农村自建房大概算是保留了传统的“自给自足”型的建造体系。它们大都没有详细的规划,没有严格的招标,没有规范的验收。施工方也大都是村里的民工,甚至是房主自己。也正因此,它们与现代化的生产建造模式无法融为一体。这次的突发事故,给我们敲响了一个警钟:是时候严肃关照农村自建房的安全问题了。


北京政法网:在这场惨绝人寰的悲剧当中,李大爷才是最大的受害者,向29位遇难者及家属道歉的,不应该是李大爷,而是另有其人。


微博网友A:房子质量的问题,怎能去责怪一个老人?就算老人不办酒席,其他人去吃饭,饭店该倒塌还是会倒塌。


微博网友B:老人过寿何错之有?对于老人而言,意外,可是对于安检等部门,这是重大事故。网络暴力一个老人,于心何忍?


三、政策理论

生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。


——新华社2020年4月10日电 习近平作出重要指示强调


要围绕从根本上消除事故隐患,在全国深入开展安全生产专项整治三年行动。要强化组织领导,把解决问题、推动企业主体责任落实作为整治的关键,进一步完善安全生产执法体系,提升基础保障能力,加强应急处置,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,为全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。


——2020年4月10日全国安全生产电视电话会议要求


四、命题点睛

襄汾饭店重大坍塌事故的发生,其造成的伤亡人数之多,足以称得上是一起令人悲痛的惨剧。事实上,相较于“天灾”的局部原因存在,如当地刚刚有过强降水,更多的反映出“人祸”的成分。该事故在网上热议初期,充斥着很多对老人的指责非议,后来随着大家对事件性质认知的深入和完善,我们可以看到正是农村自建房的违建、改建所带来的房屋质量安全隐患,以及相关制度的缺失,房屋建设管理部门的监督不力等众多问题的存在,促使我们在血的教训面前,充分反思并加速推进相关制度的有效推进与落实。


五、犀力解读

饭店坍塌事故致伤亡的新闻消息一经传播,迅速引发社会热议。其中,“寿宴老人下跪致歉”的报道更是推动整个事件持续猛烈发酵。


面对各路媒体的造访,痛失多位亲人的李大爷难抑悲痛与追悔,痛哭下跪表达歉意。这一场景经过各大平台的传播,一度成为整个事故报道的中心新闻,李大爷也一时成为社会舆论的众矢之的。


1、面对外界的各种声音,处在旋涡中心的过寿老人不应受到谴责,反而需要我们的关怀。随着社会舆论的继续推进,越来越多的人认识到,本次坍塌事故本质上是一场建筑安全事故,错不在办寿宴的老人。因为饭店建筑本就存在安全隐患,老人过寿时发生事故本身是一场因建筑质量问题引发的意外。而且事故中的伤亡人员都是老人的亲属,此时悲之大者莫过于老人自己,这一切谁又能未卜先知呢?无论如何,这位八十老人都不应该是被指责的对象,反而需要大家的关怀与慰问。


2、坍塌事故背后的重心应是饭店坍塌事故的根本原因——房屋建筑的安全与违法建设问题。“聚仙饭店”原先只有一层,多年来经历加盖、扩建达五六次之多。如果加盖、扩建行为未经许可,那么该饭店便属于违章搭建,如雇佣无资格的施工队伍,或者存在其他导致施工质量下降,导致建筑存在安全隐患的问题,饭店的所有者、管理者或将被依法追究刑事责任,此外,建设主管部门也将承担相应的管理责任。本次襄汾饭店坍塌事故距离泉州酒店坍塌事故的发生不到半年,再次暴露了我国当下社会生活中存在的违法改建、监管和保障不力等现象问题。令人惨痛的坍塌事故再次为全社会敲响警钟,全面整治违法建筑,消除建筑安全隐患工作已经刻不容缓。


3、农村自建房的建造质量与安全测评验收,迫切需要国家出台相应制度法规加以正确引导与监督。目前,我国农村自营住宅的管理尚存在空白,农房基数过大,缺少有效的管理措施。此外,城市建筑的质量,以及城市楼房的改建现象也需要得到必要的整治。因此,需要国家大力落实推进房屋建筑安全隐患排查,同时建立长期机制,建立严格的审批系统、管理系统,严厉打击违法建设行为,加大宣传提高民众的相关素养和认知,如此,方能减少和避免类似事故带来的损害,切实保障人民生命财产安全。


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