(一)函的含义和分类
函是适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的公文。函的主向是平行,但有时也用于上行和下行,行文自由灵活,格式也比较灵活,语言平和,所反映的内容一般为一事一函。
函按照不同的标准,可以分成不同的种类。按应用范围分,有商洽函、答询函、请批函、告知函。按行文方向分,有发函、复函。按内容的轻重分,有公函与便函。
(二)函的格式
函的格式,一般包括标题、主送机关、正文和落款四部分。
1.标题
(1)由“发文机关+事由+文种”组成。如果是发函,标题上只需写明单位关于什么的函即可;如果是复函,标题上则要写明来函单位要求答复什么问题的复函,如《国务院关于同意××××的复函》。
正式的函,不管是发函还是复函,应标注发文字号。发文字号应按单位代号、年份、序号依次而写。
(2)由“事由+文种”组成。如《关于××××的函》。
(3)只用文种。即《函》。
2.主送机关
函的主送机关应写全称或规范化简称,顶格书写。复函的主送单位即为来函机关。可以是平行机关、下级机关,还可以是上级机关。
3.正文
函的正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
(1)开头
如是发函,开头简述发函的缘由和目的;如是复函,应以引述来函日期、函件名称或发文字号作起首语,“你局《关于××××的函》(××函〔××××〕××号)收悉”“你部××××年×月×日《关于××××的函》收悉”。
(2)主体
主体,是函的事项部分。如是发函,要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项;如是复函,要针对来函事项逐一郑重作答,答复时要求具体、明确,不能不置可否或答非所问。
(3)结尾
结尾是函的结语。结语要干净利落,或重申致函目的,或要求对方有所行动。常用的结语多种多样。发函告知对方的,多用“特此函告”、“专此函达”;去函要求对方回复的,可用“盼复”、“即请回复”、“请予支持,并盼复”、“请研究回复”、“以上意见,请予函复”、“希见复为盼”、“特此函达,请复”等;复函一般用“此复”、“专此函复”等。函的结语不宜像书信那样用“此致敬礼”之类的话。
4.落款
落款要标注发文单位和成文日期。发函的落款,写发文单位和成文日期,并加盖公章,复函写复函单位名称、日期并加盖公章。有的函还写明抄送单位名称。
(三)示例
中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函
××大学:
近年来,我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持,取得了一定的成绩,建立了良好的协作基础。为了巩固成果,建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系,特提出如下意见:
一、 定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略)
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点,对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略)
三、根据所、校各自人员配备情况,校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略)
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备,在可能的条件下,予对方提供利用。(略)
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项,如蒙同意,建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商,达成协议,以利工作。特此函达,务希研究见复。
中国科学院××研究所
××××年×月×日
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