审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出文章提纲。即理清思路，建构框架，完成布局，这是最为关键的。提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在。列提纲的好处在于，让考生心里有数，便于控制速度和字数，快速成文，不跑题。在某种程度上讲，考生成绩的高低取决于在考场上能不能列一个简单明了的写作提纲。
提纲的内容包括：
标题
开头（总论点）
每一段的开头（分论点）和结尾
结尾
拟写提纲的方法如下：首先，应先将所写内容思考一遍，即确定论点、论据、论证方法与议论程序。其次，按照绪论、本论、结论三部分分别写入各项内容。如在“绪论”内写入议论的事实或问题，有时也可在绪论内直接写出论点；在“本论”内写入中心论点或各分论点，以及各项论证的论据或论证方法；在“结论”中写出主要的结束语。最后，写完提纲后应该复核一遍，并根据新的想法作一些必要的修改。
例：
标题：利用外资的关键在于提高质量
第一部分（开篇）：
1.提供材料，简述利用外资的大体情况。
2.在看到成绩的同时，也要注意问题，由此引发问题。“但同时也必须看到，我们引进、利用外资的总体水平还不高，个别地方的做法甚至与科学发展观相悖。”
第二部分（论证）：
1.列举问题所在。（1）土地资源被消耗。（2）引进了高污染、高耗能项目。（例证法）（3）国家税款流失。
2.分析导致问题的原因。（1）盲目恶性竞争。（理论论证）（2）地方政府错误的政绩观在作怪。
第三部分（结尾）：
1.指出“盲目利用外资的弊端已引起国家高度重视”。
2.进一步提出“提高利用外资的质量刻不容缓”。
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